多數乘客只愿打電話投訴，而不愿寫書面材料
2月21日，淮南市運管處出租車管理所在處理今年春節(jié)期間出租車投訴時卻一時陷入了困境：乘客只愿打電話投訴，而不愿配合取證。投訴的乘客回絕配合取證的理由各式各樣：“沒時間”、“在外地”、“以后再說”、“算了吧，出租車駕駛員也不容易”、“我的投訴千真萬確，可以直接處罰出租車駕駛員”……
5天時間只辦結了1起投訴
如果您乘坐出租車“被宰”，您可以投訴，出租車管理部門辦理投訴的正常程序是：投訴、取證、處罰。
只所以5天時間只辦結了1起出租車投訴，不是因為出租車管理所工作人員的效率低，而是因為投訴的乘客沒有配合取證。
按照《淮南市出租汽車客運管理辦法》的第三十條規(guī)定：乘客認為出租車駕駛員侵犯其合法權益，可以向出租車管理機構或者消費者協會投訴；投訴時應當提供車牌號碼、車票、起止地點、本人聯系方式及真實姓名等有關證據資料；乘客自投訴之日起5日內不提供有關證據和資料或不協助調查的，視為自動放棄投訴權利。
上述條款中所提到了“有關證據資料”還包括一個書面的文字材料：即投訴人所寫或者簽字的情況說明，包含時間、地點等內容，這份書面材料是調查取證的重要證據之一，只有這樣才能形成一個完整的證據鏈�？墒�，淮南市運管處出租車管理所的調查取證過程，正是在索取書面材料的環(huán)節(jié)“卡殼”了。
從2月17日起，出租車管理所便開始對春節(jié)長假期間的出租車投訴進行整理，整個春節(jié)長假期間，一共接到出租車投訴400多起，排除沒有提供車牌號碼、不愿留下聯系方式和姓名的無效投訴，有效投訴有200多起，這200多起投訴多是拒載和漲價。截止到2月21日上午，5天時間里只辦結1起投訴，目前這一投訴已經進入了處罰階段，依據規(guī)定可以對出租車駕駛員處以200至500元的罰款。
據4名工作人員介紹，他們打電話聯系投訴人，可是約定時間到出租車管理所遞交書面材料的投訴人很少。據出租車管理所負責人介紹，21日下午，打了20多個電話，多數投訴人的答復是：“我有時間就去”，還有一些投訴人解釋各種原因：“沒時間”、“在外地”、“以后再說”、“算了吧，出租車駕駛員也不容易”……少數投訴人的電話打不通。這位負責人強調說，按照規(guī)定，處理投訴的有效期間是5天，他擔心那些聲稱“有時間就去”的投訴人很容易超出投訴期限。
上門辦理遭到婉拒
為了盡快取證，淮南市運管處想出了一個新辦法：上門辦理，即出租車投訴人只需要寫好乘坐出租車的事情經過后簽上姓名，出租車管理所工作人員上門去取，投訴人足不出戶也可配合取證�？杉幢氵@樣，依然收效甚微。
21日下午，記者在詳細了解取證環(huán)節(jié)之后，在出租車管理所工作人員的幫助下，與一位在20日投訴“出租車司機沒有將她送到目的地”的女士取得了聯系，電話中記者得知，這位女士正在上班，她希望工作人員能夠找到那輛車的出租車駕駛員后對其進行批評教育，當記者告知她需要向她索取書面材料時，這位女士說自己很忙，很難抽出時間，記者又告訴她，工作人員可以上門去取，不需要她自己送，這位女士表示自己會抽時間寫，但她并沒有告知寫好的具體時間便結束了此次通話。記者隨后又傾聽了另外一個聯系電話，投訴人一樣聲稱自己正在上班，很忙，有時間就寫。
出租車管理所工作人員放下電話后告訴記者，有不少出租車投訴人都是一時生氣撥打了電話投訴，一旦氣消了之后，很多人不會愿意為了幾元錢再來配合取證，答復“有時間就寫”的投訴人，很可能就會把時間耽誤過去，如此一來，那些有違規(guī)經營行業(yè)的出租車司機便逃過一劫，心存僥幸之余，下次還敢違規(guī)經營，這樣對整個淮南市出租車經營市場不利。
當記者質疑這樣的處理程序是否過于繁瑣，出租車管理所工作人員解釋說，作為投訴人，出租車乘客有投訴的權利，作為被投訴人，出租車駕駛員也有申辯的權利，如果事情經過都沒有弄清楚、缺少足夠的證據便對出租車駕駛員進行處罰，這無疑是缺乏說服力的，也不合程序，為了充分保障投訴者的權利，也為了不冤枉一個出租車司機，取證的工作必須慎重而細致。
（記者 顧成家）
