收費(fèi)項(xiàng)目對(duì)四類游客免費(fèi)或優(yōu)惠
8月22日，記者從市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)獲悉，為了加強(qiáng)公園建設(shè)和管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、美化城市、促進(jìn)人民身心健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，《淮南市公園管理辦法》已于8月8日市人民政府第73次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，將于2011年10月1日起正式施行�！掇k法》對(duì)公園的規(guī)劃與建設(shè)、保護(hù)與管理等方面做出了規(guī)定，同時(shí)還對(duì)游人的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行了規(guī)范，隨地吐痰、帶狗入園等不文明行為都將受到相應(yīng)的處罰，這也是淮南首部公園管理辦法。
公園是城市里不可缺少的公眾游覽、觀賞、休憩、開展科學(xué)文化教育及鍛煉身體的重要場(chǎng)所，也是城市防災(zāi)避險(xiǎn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。目前，我市已擁有正在建設(shè)和即將建設(shè)的公園十余座。為了加強(qiáng)城市各類公園保護(hù)、管理工作，打擊城市公園中的違法行為，保障城市園林綠化事業(yè)的健康發(fā)展，市城鄉(xiāng)建委在考察、借鑒其它地市公園管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于2010年底，向市政府申報(bào)了《淮南市城市公園管理辦法》立法建議。2011年初，市政府將《淮南市城市公園管理辦法》列入出臺(tái)計(jì)劃后，由市城鄉(xiāng)建委組織法規(guī)科、市園林、市公園管理處等專業(yè)人員成立了起草班子，深入調(diào)研我市公園建設(shè)管理現(xiàn)狀，認(rèn)真總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在市政府法制辦的指導(dǎo)下，按照《立法法》的規(guī)定，依據(jù)國(guó)家、省市有關(guān)法律法規(guī)，起草了《淮南市城市公園管理辦法》（送審稿），8月8日，《淮南市公園管理辦法》經(jīng)市人民政府第73次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，定于2011年10月1日起正式施行。
公園建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃
《辦法》規(guī)定，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將公園規(guī)劃建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障公園事業(yè)發(fā)展。政府管理的公園，養(yǎng)護(hù)、管理等經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
新建、改建、擴(kuò)建公園應(yīng)當(dāng)符合公園發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。
公園周圍控制范圍內(nèi)建造的建筑物、構(gòu)筑物、其形式、高度、體量、色彩應(yīng)當(dāng)與公園整體景觀相協(xié)調(diào)。不協(xié)調(diào)的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行整改，整改不合格的依法拆除。
已建成公園的綠化用地比例未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得新建、擴(kuò)建各類建筑物、構(gòu)筑物或者其它設(shè)施。不得設(shè)置與公園性質(zhì)無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
公園內(nèi)設(shè)置大型游樂設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合公園規(guī)劃要求，并進(jìn)行充分證論，避免給公園景觀、環(huán)境和安全帶來(lái)不利影響。
歷史名園內(nèi)禁止設(shè)置大型游樂設(shè)施，已設(shè)置的應(yīng)當(dāng)限期拆除。
公園收費(fèi)項(xiàng)目對(duì)四類游客免費(fèi)或優(yōu)惠
對(duì)于公園的門票和收費(fèi)項(xiàng)目，《辦法》做出了明確規(guī)定：公園內(nèi)收費(fèi)項(xiàng)目由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門提出意見后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。未經(jīng)市政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，任何公園不得收費(fèi)。
公園的門票和收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格行政部門會(huì)同市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門確定。
收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定，對(duì)老年人、殘疾人、學(xué)生、現(xiàn)役軍人實(shí)行免費(fèi)或者優(yōu)惠。
多種不文明行為被禁止
按照《辦法》規(guī)定，市民在游園時(shí)，不得出現(xiàn)不文明行為：不得攜帶易燃易爆物品及其他危險(xiǎn)品，不得隨地吐痰、亂扔垃圾，不得堆放雜物、晾曬衣服、乞討，擅自張貼或者設(shè)置標(biāo)語(yǔ)、戶外廣告，散發(fā)宣傳單及宣傳物品，不得在凳、椅、亭、廊等處躺臥，踩踏公園設(shè)施，不得從事算命、占卜等違法活動(dòng)，不得翻越圍欄、欄桿，不得攀折花草樹木，不得捕捉野生動(dòng)物，不得擅自騎車、開車入園，不得在公園水體內(nèi)游泳、戲水、垂釣，不得攜帶犬類動(dòng)物入園等其他法律、法規(guī)規(guī)定禁止的十幾種行為，如有違反，將按規(guī)定處以最低十元、最高一千元的罰款。
（記者 李嚴(yán) 見習(xí)記者 廖凌云）
