70年來，淮南農業(yè)全面升級,農村全面進步，大步邁向現代化
“農”墨重彩 描繪新畫卷
1949年糧食單產僅45公斤，農民年人均產值150元，2018年實現農業(yè)總產值122.4億元，農民年人均產值從150元飚升到5.5萬元；農業(yè)機械總動力由1949年的零，到1978年14.8萬千瓦，再到2018年的451.56萬千瓦；1949年前農村是一座座散亂無章的破茅草屋，如今，則變成一個個整潔有序的新村莊……這一組組數據，一個個跳躍的字符無不展示著新中國成立70周年以來，淮南市農業(yè)農村發(fā)生的滄桑巨變。
農業(yè)綜合生產能力極大提高
新中國成立前，由于舊的生產關系束縛了生產力的發(fā)展，農業(yè)生產水平低下，1949年糧食單產僅45公斤，農民年人均產值150元。
1978年以后，淮南全面推行了土地聯產承包責任制，農業(yè)產量不斷邁上新的臺階。2018年糧食播種面積797.91萬畝，單產401.3公斤，總產320.22萬噸。糧食單產提高7.9倍。2018年末出欄生豬118萬頭；出欄山、綿羊共70萬頭；肉類總產量18.2萬噸，禽蛋產量8.1萬噸，水產品的產量17.5萬噸，蔬菜產量達到79萬噸，奶類產量從無到有達到2.1萬噸。2018年全市實現農業(yè)總產值122.4億元，農民年人均產值5.5萬元，是1949年的370倍。
溫飽問題解決后，農民并不滿足，而是不斷探求致富奔小康之路。從1979年全市開始發(fā)展高產優(yōu)質高效農業(yè)，到2018年全市小麥、水稻良種覆蓋率90%以上，畜禽優(yōu)質率達到95%以上，名特優(yōu)水產品比重90%以上。糧食產量的穩(wěn)定使發(fā)展經濟作物有了基礎，初步形成優(yōu)質糧、畜禽、水產品、蔬菜、豆制品、乳制品、食用菌七大特色主導產業(yè)。
農業(yè)產業(yè)化從無到有再到創(chuàng)新
從1997年開始全市先后實施了農業(yè)產業(yè)化“4153”工程、“5118”行動計劃和農業(yè)產業(yè)化“712”提升行動。截至2018年底，全市農產品加工業(yè)主營業(yè)務收入215.6億元。全市規(guī)模以上農產品加工企業(yè)247家，市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)251家，其中省級28家、國家級1家；建成沿淮淮北100萬畝優(yōu)質小麥、水稻等10大基地，特色精品農產品生產示范基地3萬畝；初步形成壽縣新橋國際產業(yè)園、壽縣工業(yè)園、鳳臺糧食加工、潘集食品加工、大通農產品加工、毛集農產品加工、八公山、謝家集豆制品加工等7大園區(qū)集聚聯動發(fā)展態(tài)勢。
農業(yè)機械化從無到有
如今，在淮南農村拿著鐮刀扛著斗的場景，已是一去不復返，隨處可見的都是大小型收割機等農機在田間地頭忙碌的身影。
改革開放之后，隨著農村經濟體制的改革，農業(yè)機械化工作有了飛速發(fā)展，農業(yè)機械總動力由1949年的零，到1978年14.8萬千瓦，再到2018年的451.56萬千瓦，全市主要農作物耕種收綜合機械化水平達到83.84%，農機化綜合作業(yè)水平在全省處于領先水平。農業(yè)科技創(chuàng)新成果顯著，自主研制的水稻新品種皖稻68、皖稻89、皖稻90、淮兩優(yōu)3號和蔬菜新品種皖甘1號、皖甘2號通過品種審定，江黃顙魚人工繁殖獲得成功，通過省科技廳成果鑒定。農業(yè)科技貢獻率達到50%以上，高于全國平均水平2個百分點。
體制機制創(chuàng)新加速農村各項改革
農村改革的每一個階段，都離不開體制機制創(chuàng)新。70年全市農業(yè)農村發(fā)展的歷史，就是一部改革的歷史，一部創(chuàng)新的歷史。
在經營體制上，淮南從1980年起在農村全面實行了以家庭承包經營為主的責任制；80年代后期，農業(yè)由計劃經濟向市場經濟轉變；2004年到2005年，農業(yè)稅取消，并且對農業(yè)生產實行補貼政策。制定出臺了促進土地流轉和農村專業(yè)合作組織發(fā)展的具體意見，土地流轉步伐加快，累計流轉土地面積達到178.3萬畝，農村各類專業(yè)合作組織達到4278家。在農業(yè)保障制度建設上，全面開展了小麥、水稻、奶牛和能繁母豬的政策性保險工作。在基層農業(yè)農村服務體系建設上，全市畜牧獸醫(yī)體制改革和農技推廣體系改革任務全面完成，林權制度改革主體改革任務全面完成。在農村綜合改革上，完成農村土地確權登記頒證試點，全市共確權72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)877個行政村，發(fā)放農村土地承包經營權證書62.2萬本，占應確權農戶的100%；深化農村集體產權制度及“三變”改革，全市909個農業(yè)行政村中868個村已完成村集體產權改革任務，688個完成“三變”改革；完成農村“三資”清理，推進村務公開，農村重大事務實行“一事一議”制度，農民負擔監(jiān)督管理走上規(guī)范化、法制化軌道。
農村人居環(huán)境發(fā)生質的飛躍
如今，在淮南農村，農民的居住環(huán)境也發(fā)生了質的改變。
從2012年開始，淮南持續(xù)推進“美麗鄉(xiāng)村”建設工作，把“五清一改”村莊清潔行動貫穿到農村人居環(huán)境整治全過程；緊盯道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、垃圾處理、污水治理，農村改廁、秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用等改善農村居住環(huán)境重點工作。截至目前，共建成27個美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建成和在建省級中心村247個。初步改變了“糞土亂堆、柴草亂垛、垃圾亂倒、臟水亂潑、禽畜亂跑”的現象，村容村貌不斷改善。農村人口生活質量明顯提高。2018年全市農村常住居民人均可支配收入達到12926元，比1978年的116元增長了111倍，是1949年新中國成立時的287倍；住房面積由茅草房瓦房發(fā)展到現在的磚木和鋼混結構樓房，人均住房面積也大幅度提升。（記者 李嚴）
