——市城鄉(xiāng)建設(shè)局深入開展打擊“強(qiáng)攬工程”專項(xiàng)行動
毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)朱某強(qiáng)攬工程涉惡案件,判處朱某有期徒刑9年,并處罰金10萬元;淮南高新區(qū)吳某強(qiáng)攬工程涉黑案件,判處吳某有期徒刑19年,并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣10萬元,罰金人民幣10萬元,剝奪政治權(quán)利3年。
隨著一件件建筑領(lǐng)域強(qiáng)攬工程涉惡案件的宣判,標(biāo)志著我市城鄉(xiāng)建設(shè)局深入開展打擊“強(qiáng)攬工程”專項(xiàng)行動取得了明顯的成效。
自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來,市城鄉(xiāng)建設(shè)局按照“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的工作思路,深入開展“行業(yè)清源”,嚴(yán)厲打擊“強(qiáng)攬工程”等黑惡勢力,通過不懈努力,建筑市場環(huán)境有效凈化,建筑市場秩序更加規(guī)范,監(jiān)管機(jī)制不斷完善,推動了全市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)定政治站位,加強(qiáng)工作部署
市城鄉(xiāng)建設(shè)局深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示批示和重要講話精神及國家、省、市推進(jìn)會議精神,制定了《淮南市城鄉(xiāng)建設(shè)局2020年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作要點(diǎn)》,推進(jìn)工程建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)整治工作。召開全市建設(shè)領(lǐng)域突出問題整治動員會及全市建設(shè)領(lǐng)域“行業(yè)清源”工作調(diào)度會,并結(jié)合疫情期間幫扶建筑企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),查找重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目擾亂復(fù)工復(fù)產(chǎn)秩序的涉黑涉惡線索。同時(shí),堅(jiān)持周調(diào)度及包保工作制度,局主要領(lǐng)導(dǎo)對“行業(yè)清源”工程建設(shè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行調(diào)度安排,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別包?h區(qū)進(jìn)行督促指導(dǎo)。
制定工作方案,開展專項(xiàng)整治
該局出臺《市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作方案》《淮南市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》《開展建筑市場強(qiáng)攬工程專項(xiàng)整治行動方案》等工作方案,根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)安徽省工程建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》要求,會同市公管局印發(fā)了《淮南市工程建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,進(jìn)一步聚焦房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、違法分包、轉(zhuǎn)包等突出問題,開展專項(xiàng)整治。
開展調(diào)查摸底,梳理征集線索
該局印發(fā)了《關(guān)于報(bào)送建設(shè)領(lǐng)域涉黑涉惡線索的通知》,制定《行政執(zhí)法案件涉黑涉惡線索分析研判制度》,通過信息平臺發(fā)放《淮南市建筑行業(yè)領(lǐng)域突出問題摸排表》,向縣區(qū)建設(shè)管理部門、行業(yè)監(jiān)管服務(wù)對象及密切相關(guān)人員,征集工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題及對策建議,截至目前,累計(jì)收到240多家建筑業(yè)企業(yè)反饋。各縣區(qū)建設(shè)管理部門在轄區(qū)建筑工地張貼《關(guān)于公開征求相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題和對策建議的公告》,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人員開展排摸。全市共梳理移交城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域涉黑涉惡線索24條。
集聚部門合力,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管
該局成立以分管副市長為組長的專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,從市公管局、市城管執(zhí)法局抽調(diào)專人,整合執(zhí)法力量,成立兩個(gè)工作組,在工程建設(shè)領(lǐng)域,聚焦強(qiáng)攬工程、違法發(fā)包轉(zhuǎn)包、重要崗位管理人員不在崗履職等突出問題精準(zhǔn)發(fā)力,對全市166個(gè)在建工程開展全覆蓋排查,重點(diǎn)抽查102個(gè)在建工程項(xiàng)目,送達(dá)行政執(zhí)法檢查建議書24件,移交案件線索9件,對30家企業(yè)和個(gè)人記不良行為記錄。同時(shí),會同市公共資源交易管理局對中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行約談、檢查,加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管。
堅(jiān)持以案示警,編制典型案例
按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市掃黑辦要求編制了《淮南市工程建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)整治典型案例》宣傳手冊,其中梳理收錄案例9起,查處7起建筑工程違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠案件,共處行政罰款193.9萬元。同時(shí),對涉黑涉惡重點(diǎn)案件開展“一案三查”,給予相關(guān)單位和個(gè)人行政處罰。
市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)同志表示,下一步將持續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,責(zé)任再壓實(shí)、力度再加大、宣傳再提升,聚合力、齊協(xié)力、集眾力,廣泛發(fā)動市場主體和社會群眾參與,注重對“強(qiáng)攬工程”專項(xiàng)行動的輿論宣傳,加強(qiáng)“點(diǎn)對點(diǎn)”督導(dǎo),深入推進(jìn)工程建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)整治工作。到2020年底,全面清理查處建筑市場“強(qiáng)攬工程”行為,進(jìn)一步優(yōu)化招商營商環(huán)境,提高群眾知曉度、滿意度。 (記者 劉銀昌)