——我市“十三五”林業(yè)工作綜述
日前，記者在田家庵區(qū)環(huán)山路梅園走訪時看到，這里百花爭艷，游人如織。
“淮河岸邊，舜耕山下，咱淮南依山傍水，四季風景宜人，是一座真正宜居的城市�！闭谂慵胰擞瓮媾恼盏氖忻窭顟c輝愉快地告訴記者：“近幾年來，咱淮南變化特別大，處處山清水秀，環(huán)境優(yōu)美，外地來的親戚朋友都說咱淮南變綠了、變美了，能源城的‘綠色神韻’讓我們感到驕傲和自豪�！�
“林業(yè)是生態(tài)環(huán)境之基，綠色是生態(tài)環(huán)境之本�？茖W家把森林喻為‘地球之肺’，把濕地喻為‘地球之腎’，只有不斷‘強腎潤肺’，才能保障地球的‘健康’。” 采訪中，市林業(yè)局負責同志向記者介紹：“在過去的‘十三五’時期，我市林業(yè)系統(tǒng)以林長制改革為總牽引，全面提升森林資源總量和質量，加強林業(yè)資源管理，強化林業(yè)生態(tài)保護， 深化林業(yè)重點領域改革，大力發(fā)展綠色富民產業(yè)，著力改善生態(tài)狀況，優(yōu)化人居環(huán)境，為能源城披上了一件促進可持續(xù)發(fā)展的‘綠色生命之衣’�！�
記者在采訪中了解到，“十三五”時期，我市林業(yè)改革取得重大突破，發(fā)展活力競相迸發(fā)，全面創(chuàng)建了市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長體系，建立了林長制改革“五個一”服務平臺，編制“一林一檔”2839份，整理“一林一策”2789件，落實“一林一技”林業(yè)技術人員133名，配置“一林一警”森林公安民警18位，確定“一林一員”護林員1540人。提高各級林長、林長辦以及技術員、森林公安民警履職能力，完成了全市6個國有林場的改革工作，全市國有林場全部定性為公益一類和二類事業(yè)單位，將人員和工作經費納入財政預算，每年安排專項經費預算，用于國有林場森林培育、森林資源管護、森林防火、有害生物防治等。國有林場確立以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把生態(tài)保護放在首位，加強森林資源經營管理，禁止商業(yè)性采伐，嚴格林地保護。全市國有林場人員已納入事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保范圍。全市國有林場基本養(yǎng)老保險職工參保率、基本醫(yī)療保險職工參保率、住房公積金職工繳存率均達到100%。
國土綠化蓬勃開展，生態(tài)環(huán)境明顯改善。結合全省千萬畝森林增長工程、林業(yè)增綠增效行動和淮河生態(tài)經濟帶建設，我市以石質山植被恢復、采煤沉陷區(qū)綜合治理、鄉(xiāng)村道路河渠綠化、庭院綠化、“四旁”綠化和農田林網建設為重點，大力開展國土綠化和森林質量提升行動，形成了以工程造林為主，社會造林和義務植樹共同發(fā)展的造林綠化新局面，全市植被覆蓋度、森林面積、林木綠化覆蓋率均實現(xiàn)了較快增長。全市共完成人工成片造林9.2萬畝，完成森林質量提升面積104.45萬畝（森林撫育103萬畝，封山育林1.25萬畝，退化林修復0.2萬畝），新建義務植樹基地252處，新建森林生態(tài)長廊156千米，全市森林覆蓋率達到15.8%，有林地面積87221公頃，活立木蓄積564萬立方米，林業(yè)總產值35.5億元。
林業(yè)資源管理更加嚴格，生態(tài)保護卓有成效。我市強化森林資源監(jiān)管，逐步實現(xiàn)森林資源“一張圖”管理、“一個體系”監(jiān)測、“一套數(shù)”評價實現(xiàn)了及時發(fā)現(xiàn)破壞森林資源問題并依法查處，提升了森林資源管理水平。全市6萬畝公益林已經全部納入森林保險，商品林保險工作正在推進。定期召開林地抵押貸款試點工作推進會、積極開展林權抵押貸款工作。加強自然保護地管理，有效的改善了自然保護地生態(tài)環(huán)境，上窯森林公園積極實施違建拆除區(qū)植被恢復工程，清除建筑垃圾，平整土地，造林300余畝。八公山、舜耕山等森林公園實施森林撫育項目27000畝。我市加強林業(yè)有害生物防控和森林防火，松材線蟲病、美國白蛾等林業(yè)有害生物危害防控取得明顯成效，全市未發(fā)生重特大森林火災，森林火災受害率在0.5‰以內。
林業(yè)產業(yè)加速轉型升級，生態(tài)扶貧成果豐碩。按照“生態(tài)建設產業(yè)化，產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”發(fā)展思路，我市努力壯大林業(yè)產業(yè)在區(qū)域經濟發(fā)展中的實力，全市林業(yè)總產值達35.5億元，初步形成了以木本油料、特色經濟林、花卉苗木培育、林下經濟、林木制品加工等為主的產業(yè)扶貧體系，以森林生態(tài)旅游、林業(yè)生態(tài)工程、生態(tài)護林員選聘等為主的生態(tài)扶貧體系和以駐村幫扶為主的定點扶貧機制，累計發(fā)展林業(yè)特色種養(yǎng)業(yè)面積47420.1畝，完成林業(yè)產業(yè)扶貧投資4350.3萬元，帶動建檔立卡貧困戶2160戶，帶動建檔立卡貧困人口5458人，市林業(yè)局獲得2017年度全市扶貧工作優(yōu)秀單位。(記者 蘇強)
