——市市場(chǎng)監(jiān)督管理局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境綜述
日前，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周線(xiàn)上專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng)，從科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的課題選擇、技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題的解決、技術(shù)成果的保護(hù)及高價(jià)值專(zhuān)利的培育等方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，線(xiàn)上累計(jì)學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)到500余人次，大家深感受益匪淺�！�
近年來(lái)，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作部署，向制度聚焦，于落實(shí)發(fā)力，以當(dāng)好“店小二”的心態(tài)，為市場(chǎng)“騰位”，為群眾“解絆”，積極推行企業(yè)開(kāi)辦線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”、線(xiàn)下“一窗通辦”，服務(wù)企業(yè)從“等待辦”轉(zhuǎn)為“上門(mén)辦”，跑出服務(wù)企業(yè)的“加速度”。
“四零”服務(wù)打造一流開(kāi)辦環(huán)境
圍繞“企業(yè)開(kāi)辦”這一企業(yè)立足發(fā)展的基石，我市持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)開(kāi)辦“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次采集、一套材料、一檔管理、一日辦結(jié)”的“六個(gè)一”體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體獲得感，切實(shí)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)添動(dòng)能。
零成本，提升企業(yè)獲得感。我市出臺(tái)《淮南市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦刻章服務(wù)的通知》和《企業(yè)開(kāi)辦提升行動(dòng)方案》，實(shí)施全市新設(shè)企業(yè)“企業(yè)刻章，政府買(mǎi)單”，免費(fèi)為企業(yè)提供5枚公章；稅控盤(pán)費(fèi)用實(shí)行政府買(mǎi)單，進(jìn)一步放利于群眾；實(shí)行稅控Ukey免費(fèi)發(fā)放，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅票、公章、稅控設(shè)備免費(fèi)“包郵”送到家，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全流程“零費(fèi)用”。
零跑腿，提升辦事便利度。將原先需要登錄多個(gè)平臺(tái)、跑動(dòng)多個(gè)窗口的環(huán)節(jié)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)環(huán)節(jié)、一次辦理”。通過(guò)線(xiàn)下企業(yè)開(kāi)辦綜合窗口實(shí)現(xiàn)“一窗受理，一窗出件”；實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦申報(bào)材料“5+1”模式，材料數(shù)精簡(jiǎn)68.4%。全面落實(shí)外商投資企業(yè)登記“一口辦理”，開(kāi)辟綠色服務(wù)通道，實(shí)行外資企業(yè)專(zhuān)人全程幫辦服務(wù)。
零見(jiàn)面，提升服務(wù)靈活度。推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、一日辦結(jié)”，企業(yè)設(shè)立全程網(wǎng)辦率達(dá)98%以上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一日辦結(jié)”。對(duì)企業(yè)開(kāi)辦“一站式”服務(wù)平臺(tái)升級(jí)，將辦理指南和咨詢(xún)電話(huà)在淮南企業(yè)開(kāi)辦“一站式”服務(wù)平臺(tái)上公示，足不出戶(hù)即可釋疑解惑。
零干預(yù)，提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。全市投放11臺(tái)個(gè)體智能審批機(jī)，方便群眾辦理業(yè)務(wù)。積極推動(dòng)智能審批，自動(dòng)完成個(gè)體工商戶(hù)設(shè)立登記和證照打印的即時(shí)辦理。實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶(hù)登記“免預(yù)約”“零見(jiàn)面”“零干預(yù)”“全天候”“實(shí)時(shí)申報(bào)”“實(shí)時(shí)發(fā)照”的智能化登記。
2021年，我市新增市場(chǎng)主體37024戶(hù)，其中企業(yè)11479戶(hù)，同比分別增加13%、17%，成為引領(lǐng)淮南高質(zhì)量發(fā)展的新未來(lái)。
創(chuàng)新監(jiān)管推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
為深入推進(jìn)放管服改革，市市場(chǎng)監(jiān)管局不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，為培育新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更優(yōu)環(huán)境。
“一業(yè)一查”聯(lián)合監(jiān)管。按照“能合盡合”“能聯(lián)盡聯(lián)”的原則，推動(dòng)我市事中事后監(jiān)管從“按事項(xiàng)管”向“按行業(yè)管”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)對(duì)同一業(yè)態(tài)的市場(chǎng)主體“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”，最大限度地減少對(duì)企業(yè)的干擾。
探索包容期守信免查。在確保質(zhì)量和安全的前提下，針對(duì)新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體的性質(zhì)特點(diǎn)分類(lèi)，探索實(shí)施包容期“守信免查”、觸發(fā)式監(jiān)管模式，建立包容有度、審慎監(jiān)管的治理格局，為市場(chǎng)主體留足發(fā)展空間。
推行包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法。在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┌輰徤鞅O(jiān)管，推行柔性執(zhí)法，給予企業(yè)容錯(cuò)的空間，充分運(yùn)用說(shuō)服教育、約談警示等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式，引導(dǎo)和督促市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)，預(yù)防和避免違法行為發(fā)生。
建立觸發(fā)式監(jiān)管機(jī)制。利用大數(shù)據(jù)、抽查結(jié)果、投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦線(xiàn)索等方式，一旦發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體違反法律法規(guī)規(guī)章等情形，觸碰涉及人民群眾人身、財(cái)產(chǎn)和公共安全紅線(xiàn)的違法行為，立即啟動(dòng)觸發(fā)式監(jiān)管，堅(jiān)決打擊以創(chuàng)新之名行違法之實(shí)的行為。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)讓“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”
“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周期間，市市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞“全面開(kāi)啟知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程”活動(dòng)主題，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下開(kāi)展宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。
我市從商標(biāo)、專(zhuān)利、地理標(biāo)志保護(hù)三個(gè)方面公布2021年知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的典型案例，讓企業(yè)了解自主創(chuàng)新的重要性和知識(shí)產(chǎn)權(quán)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的價(jià)值。
為更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融對(duì)疫情防控工作和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用，4月21日下午，一場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融銀企對(duì)接會(huì)在“云上”舉辦，安徽知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家組成員劉慧講解知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資實(shí)務(wù)、質(zhì)押貸款的操作流程，我市120余家企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)參加了銀企對(duì)接會(huì)。
結(jié)合“千人進(jìn)千企”活動(dòng)，我市各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)干部深入幫扶企業(yè)，宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，幫扶企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，指導(dǎo)企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高水平保護(hù)。
近年來(lái)，市市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高質(zhì)量運(yùn)用，通過(guò)組織銀企對(duì)接會(huì)，搭建政府、企業(yè)、銀行溝通的橋梁，幫助企業(yè)“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”。一季度，共辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資10筆，助企融資8500萬(wàn)元。(記者 柏 松)
