共筑民生“幸福圈” 萬家燈火聽和聲
——從我市“一城一策一技”看就業(yè)詮釋“民生為本”
就業(yè)連著民心，民心凝聚民力。就業(yè)穩(wěn)，則本固、邦寧、心定、民安。
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，促進高質(zhì)量充分就業(yè)成為社會關(guān)注的焦點。在淮南，就業(yè)工作一直是市委、市政府和社會各界關(guān)注的重點領(lǐng)域，也是“群眾要事”“民生實事”“社會大事”“國之大者”。
近年來，我市堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，以“就業(yè)是最基本的民生”為著力點，強舉措、優(yōu)服務(wù)、見行動，多措并舉促進高質(zhì)量充分就業(yè)，助推全市就業(yè)工作“向穩(wěn)向好向優(yōu)”，高質(zhì)量托穩(wěn)民生幸福。
一座城市：就業(yè)是民生的頭等大事
“通過家鄉(xiāng)行活動，我看到了一個更加生機勃勃、昂揚向上的淮南，在家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的底氣更足了！”“要當好家鄉(xiāng)推介官，講好‘淮南故事’，積極投身到淮南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的浪潮中，用青春的活力、創(chuàng)造力助力淮南高質(zhì)量發(fā)展！”……這一句句鏗鏘有力的話語，正是來自2025年“淮才可遇”青年人才交流活動現(xiàn)場在淮南創(chuàng)業(yè)代表、就業(yè)代表、2024年“揚帆計劃”優(yōu)秀實習(xí)生代表們的“好聲音”。
不負春光好時節(jié)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)正當時。1月18日，我市為吸引本地青年學(xué)子返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)而舉辦“淮才可遇”青年學(xué)子家鄉(xiāng)行活動，來自全國多所高校200名淮南籍大學(xué)生、研究生、博士生齊聚“楚風(fēng)漢韻·山水淮南”�；顒又�，市委書記任澤鋒深情寄語廣大淮南學(xué)子關(guān)注家鄉(xiāng)、支持家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)，誠邀學(xué)子們來家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)的發(fā)展加油鼓勁、建言獻策。
近年來，我市立足產(chǎn)業(yè)人才需求，精心組織“招才引智高校行”活動，市領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴西北農(nóng)林科技大學(xué)、陜西師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、安徽師范大學(xué)、湖南大學(xué)等高校開展政策宣傳和人才引進“校招”活動，先后組織1000余家重點企業(yè)在省內(nèi)外高校舉辦校企對接招聘會64場，通過“政策宣介＋崗位推送”吸引高校畢業(yè)生來淮就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
“安徽英聯(lián)信息科技有限公司是我市招商引資重點企業(yè)，得知企業(yè)存在招工難、招才難的情況后，人社部門積極行動，主動對接企業(yè)，一企一策訂制用工保障服務(wù)，以精準高效的招聘服務(wù)助力企業(yè)發(fā)展。”近日，市人力資源社會保障局主要負責人表示。
企業(yè)發(fā)展好了，就業(yè)基本盤就穩(wěn)了。我市聚焦重點企業(yè)用工服務(wù)保障需求，扎實開展“三級三方服務(wù)千企”活動， 22名人社部門包保領(lǐng)導(dǎo)、19名人社專員對40家“三級三方”包保企業(yè)，每月走訪、電話對接，向企業(yè)宣傳就業(yè)、人才、社保等全套人社惠企政策，邀請企業(yè)參加各類招聘會，為企業(yè)安排培訓(xùn)機構(gòu)16家，匹配對接人力資源公司18家，累計幫助企業(yè)解決用工1352人。
“就業(yè)市場競爭激烈，找到心儀工作不易，但就業(yè)服務(wù)很到位，舉辦的招聘會崗位信息豐富多樣，還有針對不同專業(yè)、不同階段的精準推送，很暖心、也更實在�！苯眨鎸Ξ厴I(yè)前的擇業(yè)選擇，安徽理工大學(xué)機械電子工程專業(yè)的畢業(yè)生李同學(xué)說道。
就業(yè)惠民生，服務(wù)促發(fā)展。近年來，市人社部門創(chuàng)新打造“2＋N”招聘會核心品牌，構(gòu)建“市場招聘鏈＋校園引才鏈”融合機制，全力助企招工引才。以“春風(fēng)行動”“民營企業(yè)服務(wù)月”等公共就業(yè)專項活動為載體，依托市場、商圈、園區(qū)為企業(yè)搭建立體化、全方位的招工平臺。創(chuàng)新開展“直播帶崗”“入企探崗”等活動，搭建企業(yè)和求職者“一對一”便捷高效的多元化對接渠道。2024年以來，舉辦各類招聘活動1989場，累計服務(wù)企業(yè)2.4萬余家次。
“原來小企業(yè)管理員工還有這么大學(xué)問！”“真沒想到可以到德莊火鍋底料加工廠參觀，你看他們的設(shè)備，拍個照記錄一下！”前不久，2025年首期創(chuàng)業(yè)淮南訓(xùn)練營在重慶大學(xué)圓滿結(jié)業(yè)，30名淮南市創(chuàng)業(yè)者齊聚歷史悠久的重慶大學(xué)，共同追逐創(chuàng)業(yè)夢想。
創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，創(chuàng)業(yè)在于行動。近年來，市人力資源社會保障局大力推進“創(chuàng)業(yè)淮南”行動，大力扶持本地創(chuàng)業(yè)項目，每年面向60名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目負責人開展兩期創(chuàng)業(yè)淮南訓(xùn)練營。創(chuàng)業(yè)淮南訓(xùn)練營以“破冰拓展、項目展示、理論培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)、座談交流”五大環(huán)節(jié)為主，筑牢創(chuàng)業(yè)者成長的根基。訓(xùn)練營充分整合知名高校創(chuàng)業(yè)專家資源，圍繞宏觀經(jīng)濟、法律稅務(wù)、人力資源等關(guān)鍵領(lǐng)域開設(shè)專題講座，為創(chuàng)業(yè)者照亮前行道路，全方位提升經(jīng)營管理能力，助力創(chuàng)業(yè)項目轉(zhuǎn)化落地。自2022年以來，創(chuàng)業(yè)淮南訓(xùn)練營已成功舉辦七期，210名創(chuàng)業(yè)項目負責人先后走進廈門大學(xué)、四川大學(xué)、重慶大學(xué)等國內(nèi)知名高校，累計扶持60余個創(chuàng)業(yè)項目，帶動就業(yè)超300人。
一項政策：不僅是穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)企業(yè)，更是穩(wěn)信心穩(wěn)軍心
“現(xiàn)在人社部門惠企穩(wěn)崗政策太給力了！企業(yè)無需申請，直接給我們發(fā)了一筆31.41萬元穩(wěn)崗返還資金，現(xiàn)在我們發(fā)展信心和動力更足了�！苯眨茨蟿�(chuàng)大實業(yè)有限責任公司人力資源部負責人高興地說。
由最初的“書面申報”，到2017年的“網(wǎng)上申領(lǐng)”，再到現(xiàn)在的“免申即享”，我市失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策的變化，得到企業(yè)的認可和一致好評。
為用好失業(yè)保險“助企穩(wěn)崗、惠企擴崗”政策，持續(xù)釋放援企惠民“紅利”，我市創(chuàng)新舉措，靶向發(fā)力，大力推行失業(yè)保險穩(wěn)崗返還“免申即享”模式和“零材料”經(jīng)辦服務(wù)，符合失業(yè)保險穩(wěn)崗返還條件的中小微企業(yè)免除申報程序，公示合格后資金直接返還至企業(yè)銀行賬戶，實現(xiàn)“部門多跑腿”“企業(yè)零跑腿”，讓企業(yè)“早受益、早穩(wěn)崗、早發(fā)展”。2024年以來，我市為6781戶用人單位發(fā)放穩(wěn)崗返還資金7739.51萬元，惠及企業(yè)職工22萬余人。
不僅有“真金白銀”的支撐，還有實打?qū)嵉馁N心服務(wù)。市人力資源社會保障局進一步優(yōu)化營商環(huán)境，在審核環(huán)節(jié)，通過部門數(shù)據(jù)共享和信息比對等方式，準確獲取企業(yè)參保數(shù)據(jù)、企業(yè)信用信息和銀行賬戶等關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息，篩選出符合條件的參保單位進行網(wǎng)上公示；在發(fā)放環(huán)節(jié)，加強與銀行部門密切配合，通過“社銀直連”方式，優(yōu)化發(fā)放審批流程，實現(xiàn)穩(wěn)崗資金“一鍵秒發(fā)”。
中安聯(lián)合煤化有限責任公司人事部門負責人告訴記者：“2024年以來，我們招錄了65名大學(xué)生，市人力資源社會保障局的工作人員了解情況后，主動對接，幫助我們申請一次性擴崗補助資金6.5萬元，企業(yè)將用好這筆資金增加更多的工作崗位�！�
為充分發(fā)揮失業(yè)保險惠企擴崗作用，鼓勵企業(yè)積極吸納大學(xué)生等青年就業(yè)，市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)以人力資源和社會保障部下發(fā)的畢業(yè)生數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過“后臺提取、數(shù)據(jù)比對、主動告知”的方式，對已簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的應(yīng)屆及離校2年內(nèi)未就業(yè)普通高校畢業(yè)生或登記失業(yè)的16至24歲青年的用人企業(yè)，采取“主動服務(wù)”與“網(wǎng)上申請”相結(jié)合經(jīng)辦模式，為符合條件的企業(yè)按1000元／人標準發(fā)放一次性擴崗補助，實現(xiàn)惠企政策“直達快享”。2024年以來，我市為217家企業(yè)發(fā)放一次性擴崗補助136.4萬元，惠及大學(xué)生畢業(yè)生等青年群體1364人。
一場培訓(xùn)：“小湯鍋”撬動家門口就業(yè)“新篇章”
“參加這次培訓(xùn)感覺收獲很大，不僅掌握了一門美食的烹飪技能，還增強了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的信心�！苯眨易∶瘜嶒瀰^(qū)新建村的臧女士高興地表示。
《六姊妹》是首部以淮南為背景創(chuàng)作，并在淮南實地取景拍攝的電視劇，隨著該劇的熱播，淮南牛肉湯也強勢出圈。為傳承地方特色美食文化、拓寬群眾就業(yè)渠道，助力鄉(xiāng)村振興與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。毛集實驗區(qū)人力資源社會保障局2025年第一期“徽菜師傅”（淮南牛肉湯）就業(yè)技能培訓(xùn)班在焦崗湖鎮(zhèn)新建村舉辦，讓更多群眾在家門口實現(xiàn)技能提升與就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢想。
工欲善其事，必先利其器。淮南高新區(qū)人力資源社會保障局以暖民心行動為抓手，持續(xù)推進“新徽菜 名徽廚”，依托知名餐飲企業(yè)、社會培訓(xùn)學(xué)校等培訓(xùn)機構(gòu)，開展徽菜師傅技能培訓(xùn)，著力培養(yǎng)餐飲業(yè)高質(zhì)量技能人才隊伍。此外，該區(qū)創(chuàng)新推行“訂單式、定向式、定崗式”的就業(yè)技能培訓(xùn)，面向就業(yè)困難人員開展互聯(lián)網(wǎng)營銷師、電工等培訓(xùn)，增強勞動者職業(yè)技能“硬支撐”。目前，該區(qū)已完成補貼性技能培訓(xùn)340人、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)181人。
“我之前學(xué)的是育嬰員，因想到月子中心工作，月嫂工資高、待遇好，這次又參加了母嬰護理技能培訓(xùn)。參加母嬰護理培訓(xùn)并順利結(jié)業(yè)后，通過就業(yè)部門的推薦我現(xiàn)在杭州一家月子中心做月嫂，包吃住，月工資7000元，非常滿意�！辈芪迤紳M意地說，是就業(yè)技能培訓(xùn)給了她這么好的機會。
技能人才培養(yǎng)，不能“東一榔頭西一棒槌”，必須抓住制度建設(shè)這個落腳點。近年來，我市以技工大市向技工強市轉(zhuǎn)變?yōu)闋恳罅ν七M“職業(yè)技能提升行動”，先后細化職業(yè)技能提升行動實施辦法、就業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)職工技能培訓(xùn)等系列政策實施細則，確保培訓(xùn)工作有章可循、有據(jù)可依。積極出臺市級補貼培訓(xùn)工種目錄，在淮南牛肉湯等特色職業(yè)納入補貼范圍的基礎(chǔ)上，推動新一代信息技術(shù)、新材料、新能源汽車及零部件等新產(chǎn)業(yè)納入工種目錄。
技能照亮前程，技能強則產(chǎn)業(yè)興。我市結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局，聚焦技能人才培養(yǎng)工作主線，構(gòu)建“以市場為主導(dǎo)，以用人單位和院校為載體”的技能人才評價體系，為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的技能人才支撐。2024年，我市新增技能人才32512人，其中畢業(yè)年度高校畢業(yè)生評價10159人、技工院校學(xué)生3337人、企業(yè)職工13065人、社評機構(gòu)5951人；新增高技能人才22189人，新增高技能人才占比68％。
（記者 魯松 通訊員 鈕成亮）
